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第三方支付管理细则发布大企业获牌照成定局

发布时间:2020-02-03 04:45:41 阅读: 来源:扫雪板厂家

9月25日消息,近日,央行关于《第三方支付的政策实施细则(征求意见稿)》出台,第三方支付的具体申报牌照操作细则得以明晰。随着央行《非金融机构支付服务管理办法》出台,第三方支付行业将被正式纳入国家监管体系,拥有合法的身份。

第三方支付企业的相关人士表示,细则的发布充分说明国家对第三方支付行业在金融服务创新、提高社会资金利用率等方面的肯定与贡献,同时也将对整个行业的正规化发展起到监管作用,让整个行业向更有序、健康的方向发展。该人士同时表示,根据申报办法的细则,大的支付企业获得牌照已经成为定局,并透露,具体牌照发放的是将将会年底或明年初

根据中国人民银行2009年的统计,我国已经有各类电子支付企业300多家,大多集中在北京、上海、广东等经济发达地区,业务种类覆盖网上支付、电子货币发行与清算、银行卡和票据跨行清算及集中代收付等各种业态。我国电子支付产业连续4年增长率超过100%,2009年交易量达5766亿元,权威数据预计,今年电子支付市场交易总量将首次突破万亿大关。日益强烈的市场需求带动了各第三方支付企业快速壮大,同时,急剧猛增的市场交易量也不可避免地带来一些问题,国内第三方支付不仅要面对尚无合法身份的尴尬,而且经常被卷入涉黄、涉赌、诈骗等案件中,成为公众及媒体质疑的对象。

当前,网络钓鱼、网络赌博、洗钱套现已经成为危害互联网金融安全的重要因素。第三方支付负面问题显现的时候,整个行业的诚信度在不断的下降,某些公司的不合理做法成为公众质疑整个行业的借口。可以说,在这个混乱的状态下,第三方支付行业亟待国家的监管。2010年9月1日,央行《非金融机构支付服务管理办法》将正式实施,接下来的一年将成为整个第三方支付行业的分水岭,不合规的企业将被清除出支付行业的队伍,留下来的企业也将进入行业细分市场,行业应用已经成为未来第三方支付企业的业务新蓝海。

事实上,在办法出台以前,大的支付企业已经开始进行业务细分话。此前有传言,支付宝高薪聘请了招行信用卡中心昔日的元老级人物仲跻伟加盟,准备进军银行信用卡领域,其建立网上个人银行的战略逐渐显现。

在行业应用方面,快钱在行业拓展及深耕方面就有独特建树,其创新的产业链支付为客户带来方便,一个企业很容易通过快钱来进行整个流通环节的金融管理。电子支付不仅仅指应用广泛的线下电子支付业务,也包括传统行业市场的战略拓展。

同时,还有汇付天下、易宝等支付平台也在航空等领域积极的谋求快速发展。面对洗钱套现、赌博诈骗等互联网犯罪行为,支付宝、财付通、快钱、易宝、汇付天下等行业领军企业已经纷纷作出实际行动,在内部技术和外部合作方面作出更大努力,深挖违法事件源头,力求取得根本性的改变。

另外,在倡导第三方支付行业有序、和谐发展的同时,各支付巨头也利用自身特点积极谋求共同合作,争取更广阔的成长空间,在扭转公众对行业态度方面做出表率,营造了飞跃之前的缓冲氛围。支付宝建立了行业最大的数据备份中心用于保证用户支付安全,快钱也在今年7月份成立了国内电子支付行业的首个技术研发中心,并且采取了行业内最高的安全标准,切实保障数千亿资金的往来安全。易宝则招聘了数十位中高级人才,增强其在产品开发、风险控制以及项目管理等方面的综合竞争能力。

不久前最高人民法院也对第三方支付的反洗钱、反赌反黄等举措出台司法解释。司法解释将要件设定为有关部门提醒未改正行为和侦查时妨碍调查行为作为认定“明知”的证据,而不是此前查看支付公司与相关商户合约完备与否这样的形式。

据法律业人士分析称,对于支付公司是否有牵连,将强调其对于相关违法事实是否明知或应知,以及是否与相关违法行为方是否存在共犯嫌疑,若非明知或应知,则将不追究相应的公司法人责任。

由此可见,司法解释出台后,支付宝、财付通、快钱等主流支付企业将受到更为严格的规范,而非扼杀。“最高院出台司法解释显然将与央行出台细则相配套,形成第三方支付行业的法规适用基础,”前述法律界人士表示。

随着央行出台新的管理办法后,明确了中国人民银行及其分支机构,可依法对支付机构的公司治理、业务活动、内部控制、风险状况、反洗钱工作等进行定期或不定期现场检查和非现场检查,不仅使行业更加透明,而且还会对行业的规范发展起到引导作用,使国内支付行业走上规范化发展之路。以个人网上零售为主的淘宝和腾讯来说,支付宝与财付通具有天然的资源优势和用户忠诚度。快钱等独立第三方支付企业也拥有更为广阔的用户群,以及更加客观中立的企业立场。

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