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郭凯营改增促进铁路与民众双受益_[新闻new]

发布时间:2021-09-10 18:03:15 阅读: 来源:扫雪板厂家

郭凯:“营改增”促进铁路与民众“双受益”_

}  2011年,经国务院批准,财政部、国家税务总局联合下发营业税改征增值税试点方案。从2012年1月1日起,在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。2013年12月4日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定从2014年1月1日起,将铁路运输和邮政服务业纳入营业税改征增值税试点,至此,铁路运输税收制度的改革拉开序幕。  在铁路运输营改增试点推进过程中,铁路运输税负减少了,让铁路总公司改革从中受益,为铁路总公司更好的深入改革发展提供了有力的帮助。  数据显示,截至2013年9月30日,中国铁路总公司总资产4.84万亿,负债3.06万亿元。铁路总公司在负债累累环境下,营改增从制度上解决重复征税问题,创造更加公平的税制环境,使得企业税负开支减少,让铁路总公司可以拿出更多利润去缓解负债的压力。  近几年,铁路总公司在高铁投入建设突飞猛进,短短几年时间里,中国铁路就建设起来青藏铁路、京沪铁路、厦深铁路等多条高铁线路,但是这些都是建立在高额债务之上的,在铁路运输深远的影响着民众出行同时,与之相对应的是,负债如滚雪球般越变越大。在铁路建设筹资捉襟见肘时候,营改增改革推进,让铁路总公司有希望从税收改革中分得一杯羹,更好得统筹资金去投入铁路建设中去。  铁路在营改增中收益的同时,也为地方政府拓宽财源,铁路总公司不仅把城际和地方铁路的融资建设任务下移给地方政府,也适当把铁路营运的部分收入分一部分给地方政府投资建设,自铁道部将城际和省内铁路的融资和建设权下放给地方政府之后,各省直辖市自治区在铁路建设上的步伐明显加快。铁路企业盈利的分成,虽然数额不大,却是解决地方政府建设资金不足的应急之举。铁路总公司在改革中获得收益,相对应的地方政府在铁路周边建设上也能从铁路获益中获得受益,这也正应了营改增的特点之一的“双受益”了。  铁路纳入营改试点也为物流企业赢得了生机,据了解,在铁路运输没有纳入营改增试点时,接受铁路运输服务的一方,可以从铁路运输结算单据中获得运输费用金额7%的扣除率计算进项税额从销项税额中抵扣。在铁路运输纳入"营改增"之后,根据财税文件的规定,交通运输业等适用11%的增值税税率,因此,铁路运输业应该也按此税率执行。这样,对购进铁路运输服务的物流企业来说,就可按11%的税率计算进项税额并从销项税额中抵扣。也就是说,对购进铁路运输服务的物流企业一方,这笔运输费用原来只能抵扣7%,但现在可以抵扣到11%。抵扣额的增加意味着应纳税额可相应减少,物流企业的税负将因此有所减轻,应了铁路运输营改增“双减负”的特点。  3月5日,李克强总理在十二届全国人大二次会议上作政府工作报告时说, 2014年重点工作之一是抓好财税体制改革这个重头戏。推进税收制度改革,把“营改增”试点扩大到铁路运输等行业的税立法相关工作。会上,代表们集体审议了财政部向大会提交的 《关于2013年中央和地方预算执行情况与2014年中央和地方预算草案的报告》。这份事关中央和地方预算的报告中明确指出,今年财政部将在全国范围内实施铁路运输营改增试点。  两会的报告,让铁路运输营改增加快了步伐,但随着我国产业结构调整和经济增长速度的提高,营改增政策也是对铁路改革一个重大考验。铁路发展惠国利民,但是铁路发展不能仅仅靠营改增来提高收入,还需要继续优化产业结构,提升服务质量,提高经营管理水平,增加市场份额,通过种种渠道,来让中国铁路发展的更快更好,为人民群众铺垫一条温馨的回家轨道。  稿源:荆楚网  作者:郭凯 (本文来源:荆楚网 编辑:姬学涛) 关键词:营改增;铁路市场化

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